开展“五个一”创新创业系列活动 多措并举拓展就业渠道

为全面落实大众创业万众创新，今年上半年，市人社局积极实施就业优先战略，全力推进高校毕业生就业工作，通过创新开展“五个一”创新创业系列活动，多措并举，拓展就业渠道。市人社局还大力实施就业专项精准扶贫，加大重点群体创业扶持力度，使全市就业局势基本保持稳定。

拨付困难高校毕业生求职创业

补贴1863万元惠及1.86万名大学生

今年以来，市人社局不断充实就业创业政策体系，同时联合市财政局出台了《关于调整公益性岗位工资待遇有关问题的通知》，将公益性岗位补贴调整为1000元/人·月；与市财政局、市发改委、市科技局等13部门联合下发了《关于印发推进“四大创业计划”的实施方案的通知》；并草拟了大学生创业实训补贴操作办法。

为力促高校毕业生实现就业，市人社局继续落实离校未就业毕业生就业促进计划，加大高校毕业生见习企业开发力度，组织3829名大学生开展见习，发放见习补贴951.34万元。同时继续深入开展“高校毕业生就业服务”系列活动，及时拨付困难高校毕业生求职创业补贴1863万元，惠及54所高校的18630名大学生。

为强化公共就业服务效果，市人社局以服务企业用工、统筹推动各类群体就业为目标，开展了“就业援助月”“春风行动”以及“2016年就业创业服务进校园”、“ 厅局长校园行”等活动，为重点人群提供高效的就业服务。加大公共就业服务信息化系统建设，积极搭建网络招聘对接平台。上半年，市本级举办较大规模招聘会156场，提供就业岗位8.69万个。同时，该局积极做好就业研判，多次组织赴重点企业、开发区调研，准确掌握企业用工需求状况、趋势和特点，每月对我市就业形势进行分析并形成月度分析报告。

“五个一”创新创业系列活动收效良好

成立西部地区首家市级创业大学

针对西安地区高校毕业生人数多、就业压力大的实际，市人社局以“五个一”创新创业系列活动为抓手，引领全市以创业带动就业工作。活动开展了西安创业大赛，共有239个项目参加，最终评选出企业组和团队组的创业6强；组织了西安创业明星评选，20名创业者获得了“西安创业明星”称号并获市政府10000元奖励；开展了西安创业导师认定活动，经过个人报名、单位推荐、分类筛选、专家评选、网上公示，100名候选人被聘为我市创业导师；举办了2016西安创新创业发展论坛，500余名观众参加了论坛；举办了西安创新创业项目展暨2016西安国际创客节，组织了5场室外巡展、3天集中展览，对408个项目进行集中展示，期间还安排了创客峰会、创业明星现场开讲等20项活动，收效甚好。“五个一”创新创业系列活动的圆满落幕，有力提升了我市就业创业工作在全省乃至全国范围内的影响力，在全市范围内营造了浓厚的创业氛围，激发了创业活力。

为积极推动创业带动就业，市人社局还组织实施了“大学生创业引领计划”，成立了西安创业大学，成为西部地区首家建立市级创业大学的城市。同时继续实施“3515”工程，新认定市级创业孵化基地5家，创业服务平台2家，新设立就业见习基地79家，新增创业实训基地21家。目前，全市拥有创业孵化基地42家，创业服务平台9家，创业实训基地63家，就业见习基地379家，基本实现了创业扶持全覆盖。今年以来，我市共发放小额担保贷款5.32亿元；向36家孵化基地、创业平台发放补贴资金895万元。

加大困难人员就业帮扶

开展就业创业精准扶贫

上半年，市人社局多措并举，通过开发就业岗位、收集并提供用工岗位信息、落实扶持政策、组织技能培训等措施，对就业困难人员提供了有针对性的服务和援助。针对我市城镇贫困户家庭人员，提出了公益性岗位帮扶方案；全面落实“零就业家庭”就业援助制度，帮扶70户零就业家庭中的75人实现就业；努力新开发公益性岗位1215个，用于就业困难人员就业安置。截至6月底，城镇失业人员再就业人数3.49万人，完成年度任务69.81%；就业困难人员就业人数1.26万人，完成年度任务69.87%。

为响应市委、市政府扶贫助困的号召，市人社局还开展了以“就业援助、技能培训、创业扶持、技校招生”为主要内容的就业创业精准扶贫专项活动，分别在周至、蓝田两县开展现场活动，组织了212家单位提供了6617个适合农民工的就业岗位，近900名农民达成就业意向。

经过上半年各项工作的有效开展，截至6月底，全市城镇新增就业6.62万人，完成年度目标11万人的60.16%；城镇登记失业率3.35%，控制在4.0%以内；农村劳动力转移就业78.68万人，完成年度目标65万人的121.05%；发放小额担保贷款5.32亿元，完成年度任务7亿元的75.95%；直接扶持就业3119人，带动就业18108人，办理台港澳人员就业证54个。

下半年，市人社局还将重点加强创业教育和创业孵化平台建设，继续推进“3515”工程，全力做好返乡农民工创业工作；继续坚持就业月分析季研判，为决策提供真实有效依据；继续组织民营企业招聘周等就业活动，加大“点亮工程”实施力度，让更多群众受益，增进人民福祉。